Soberania e Defesa

COP31 chega ao meio com financiamento climático travado

Em Antália, ONU cobra fim do ciclo de dívidas para países vulneráveis, adaptação segue fora da pauta principal e relatório do Mapa de Baku a Belém é apresentado.

Delegado fala ao microfone em plenária da conferência do clima da ONU, com crachá e fone de tradução
Delegado participa de plenária da COP30, em Belém, em novembro de 2025, em imagem de arquivo.Foto: hlcchampions / Wikimedia Commons (CC BY 4.0)

A conferência do clima da Organização das Nações Unidas (ONU) chegou à metade nesta semana com o mesmo nó de sempre: quem paga. Nesta sexta-feira (13), o secretário-executivo da ONU para Mudança do Clima, Simon Stiell, defendeu uma mudança. Em Antália, na Turquia, ele cobrou nova forma de financiar a ação climática nos países em desenvolvimento, segundo a Fiocruz. Para ele, os recursos precisam quebrar o ciclo de endividamento, desastres e juros altos.

A COP31 começou com o planeta a 1,47 °C de aquecimento e com o financiamento da adaptação fora da pauta principal, conforme o NeoMondo. Adaptação é o conjunto de medidas para conviver com os efeitos já instalados da crise climática, como secas e enchentes. A cobertura da TradeMap/Exame descreve a semana como um fechamento de impasses, protestos e cobranças da juventude.

O que está travado

O ponto central é se o dinheiro virá como doação ou como empréstimo. Países vulneráveis pagam juros mais altos justamente porque correm riscos climáticos, mesmo antes de sofrer os desastres. Stiell argumenta que o financiamento precisa financiar transformações econômicas duradouras, não aumentar a dívida externa.

Em paralelo, a presidência da COP30 apresentou nesta sexta-feira (13) um relatório de implementação. O documento mede o avanço do Mapa do Caminho de Baku a Belém. A meta é mobilizar US$ 1,3 trilhão por ano para o clima até 2035, segundo a agenda da COP30. O relatório mostra o quanto a meta avançou e onde falta.

Os três nós da COP31 na metade do caminho

Situação descrita na sexta-feira, 13 de novembro de 2026.

Frente Situação
Financiamento da adaptação Fora da pauta principal, segundo o NeoMondo
Forma do financiamento ONU cobra fim do ciclo de dívidas para países vulneráveis
Mapa de Baku a Belém Relatório de implementação apresentado nesta sexta (13)

Fonte: Fiocruz/EFA 2030, NeoMondo e agenda da presidência da COP30. A conferência segue até 20 de novembro.

O lugar do Brasil

O Brasil entrou na COP31 com dois roteiros que ficaram de fora do texto oficial em Belém, cobrindo energia e proteção florestal. A delegação sustenta que a ação climática precisa de recursos novos e previsíveis, não de repactuação de dívidas.

O que diz a ONU: Segundo a Fiocruz, Stiell defendeu nesta sexta-feira (13) que o financiamento climático ajude os países em desenvolvimento a superar o ciclo de endividamento e custos altos de crédito, promovendo transformações econômicas duradouras.

A conferência termina no dia 20. Até lá, a negociação sobre financiamento segue aberta. O resultado decide se a fase de “entrega” prometida desde Belém começa com dinheiro novo ou com mais promessas.

Como fizemos: Cruzamos as coberturas da Fiocruz/EFA 2030 e do NeoMondo com a agenda oficial da presidência da COP30, consultadas em 13/11/2026. O quadro resume a situação na metade da conferência; ele não antecipa o texto final.

Fontes