Agro e Regiões

Paraná pode perder R$ 604 milhões com mudança na Lei Kandir

Emenda de Sergio Moro ao ajuste fiscal tenta tirar do texto o adiamento dos repasses da União; estados exportadores de soja e carnes seriam os mais afetados.

Lavoura de soja em Querência, no Mato Grosso, com fileiras de plantas verdes sob céu azul
Lavoura de soja em Querência (MT): produtos exportados como a soja estão no centro da disputa sobre os repasses da compensação da Lei Kandir.Foto: Luis Belo / Wikimedia Commons (CC BY-SA 3.0)

O senador e governador eleito do Paraná, Sergio Moro (PL), apresentou nesta semana a Emenda 19 ao projeto de ajuste fiscal (PLP 299/2026) para tirar do texto o dispositivo que adia os repasses da compensação da Lei Kandir. Cálculos preliminares citados pelo próprio parlamentar apontam perda de cerca de R$ 604 milhões para o Paraná até 2031, caso a mudança seja mantida, segundo o DC Mais e a Gazeta do Povo.

A Lei Kandir, de 1996, retirou a cobrança do ICMS — o imposto estadual — sobre produtos e serviços exportados. Como os estados deixaram de arrecadar, um acordo firmado em 2020 estabeleceu pagamentos de compensação da União. O PLP 299, aprovado em texto-base pelo Senado na quinta-feira (12), propõe adiar parte desses pagamentos, que só seriam normalizados em 2031, segundo o DC Mais.

Por que o Paraná sente mais

O tamanho do impacto no Paraná vem da sua pauta de exportação. O estado é grande exportador de commodities e de produtos semielaborados, como soja e carnes — exatamente os produtos que deixaram de gerar ICMS quando exportados e que passaram a contar com a compensação federal. Para o estado e seus municípios, o repasse é receita para obras, serviços e caixa.

A conta que o Paraná faz do ajuste fiscal

Item Valor ou efeito
Perda estimada até 2031 R$ 604 milhões
Instrumento Emenda 19 ao PLP 299/2026
Dispositivo contestado Adiamento de repasses da compensação da Lei Kandir
Posição de Moro Vota contra se a emenda não for acatada

Fonte: DC Mais e Gazeta do Povo, 13/11/2026. Valor é cálculo preliminar divulgado pelo senador.

Moro afirmou ser favorável ao ajuste fiscal — mas com outra fonte de economia. “Somos favoráveis ao ajuste fiscal do governo federal, mas mediante corte de despesas”, declarou, segundo o Blog do Esmael. Outros estados exportadores seriam afetados em maior ou menor grau, sem cálculo público até agora.

O que está em jogo para os estados

O desenho do ajuste revela um recorte territorial: a economia sai, em parte, de adiar dinheiro que a União devia a estados e municípios. É o mesmo tipo de efeito apontado pela oposição no Senado, que criticou a redução dos repasses da Lei Kandir e da compensação previdenciária, segundo a TV Senado.

Os destaques do PLP 299 serão votados pelo Senado nesta terça-feira (17) — e é nessa etapa que emendas como a de Moro podem ser apreciadas. Depois, o texto vai à Câmara, onde a pressão de governadores e de bancadas estaduais tende a crescer.

O que diz Sergio Moro: O senador afirmou em nota que é favorável ao ajuste fiscal “mediante corte de despesas”, e não pela redução de recursos dos estados, e declarou que votará contra o texto caso sua emenda não seja acatada, segundo o DC Mais.

O episódio mostra que o ajuste fiscal não é só uma conta entre Brasília e o mercado: ela desce por estado, por município e por prefeitura. E, no caso de estados exportadores, o valor em disputa é da ordem de centenas de milhões de reais.

Como fizemos: Cruzamos as reportagens do DC Mais e da Gazeta do Povo (13/11/2026) e do Blog do Esmael (14/11/2026). O valor de R$ 604 milhões é um cálculo preliminar divulgado pelo senador, não auditado; tratamos como estimativa atribuída, não como número confirmado.

Fontes